26明朝也有寒假（1/2）

对于嘉靖皇帝来说，八月让俺答汗部打到京城来，是一件很丢脸的事儿。

而在鞑子撤兵后，自然就要对此战进行清理，有功要赏，有过要罚，勤王卫所糜烂的事儿也发了。

嘉靖二十九年（1550）十一月三十日，命查南京四十二卫屯田隐占侵削诸弊，其本丁逃绝他户佃种者，俱署名补伍，不则将原田入官，改募屯军给之。

原来自八月下旬勤王诏书抵达陪都应天府后，南京镇守太监，南京守备及南京兵部立即就把调兵令快速发往各卫所，督促其尽快集结人马北上勤王。

但是实际的结果就是卫所糜烂以不堪用，整个过程都是拖拖拉拉的，甚至在九江卫过了南京前往镇江后，大部还未集结起来，卫所的实际状况可见一斑。

虽然时任南京主官尽量压制了下面的传言，但是这些消息在数月后还是传到了督察院中。

都察院，由前代的御史台发展而来，主掌监察、弹劾及建议。

与刑部、大理寺并称三法司，遇有重大案件，由三法司会审，也就是三司会审。

都察院主官为左、右都御史，下设副都御史、佥都御史，协助管理都察院经。

又依照十三个布政使司（相当于行省）分成十三道，分设监察御史，巡按州县，专事官吏的考察、举劾。

明朝的都察院拥有“大事奏裁、小事立断”的权利，几乎就是最高监察机关。

朱元璋设计的政治架构非常有意思，大官小权，小官大权是明朝官场的一个特点，而这一特点在都察院就显得更加明显。

风闻奏事，疯狗，就是都察院的别称了。

明朝中后期的党争中，都察院十三道御史和六科给事中往往就是发动争斗的急先锋，他们也就是所谓的科道言官。

都察院御史只是七品官，但是却可以对朝中大小官员发起弹劾，而按照官场的规矩，一旦遭到弹劾，被弹官员一般就要回家待勘，以表达自己的清白，不会以势压人，让事实说话还一个清白。

这么一个可以凌驾于各部堂、衙门的官职，朱元璋却没有设置一个可以监察他们的部门，实际上有明一代，很少有御史被风闻奏事，要么是皇帝不喜，要么就是被抓到确实的贪赃枉法证据才会被处置。

也许朱元璋设计这个部门的时候给出很低的品级，也就在于此，相互牵制、制衡。

而这次，南京周边卫所的表现实在是不像话了，让都察院找到了机会，连续对南京主官和各部发起弹劾，目标不仅针对镇守太监，还包括南京守备和南京兵部官员。

而嘉靖皇帝在鞑子兵临城下之时，也发现了大明京城的军事战力严重下降的问题，直接罢了正德朝建立的十二团营，重归京师三大营的模式。

而在北京防务工作处理以后，就把目光转向了南京。

此次嘉靖皇帝是要把南京就周边主要卫所缺额问题查一查，还要收回这部分屯田，只是在旨意中明确屯田不入官，而是重新募兵分派，这是想要恢复卫所战力。

不过上有政策下有对策，最重要的还是要执行得下去。

其实政策在制定之初都是好的，只是在由上而下的执行过程中变了味。

所谓的苛政，其实大多都是糊乱执行造成的，责任应该在中下层官员身上。